Порядок и условия предоставления социальных услуг

Порядок предоставления социальных услуг разработан во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Указанный федеральный закон предусматривает право граждан, имеющих право на получение социальных услуг, на выбор поставщика услуг (государственная, муниципальная или частная организация).
В соответствии с федеральным законом право на бесплатное социальное обслуживание имеют несовершеннолетние дети и лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооружённых межнациональных (межэтнических) конфликтов.
В свою очередь власти Москвы утвердили дополнительный перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание в городе. Этот документ позволит сохранить бесплатное социальное обслуживание для москвичей, пользующихся этим правом в настоящее время.
В частности, право на бесплатное социальное обслуживание сохранят:
— инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
— супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, не вступивший в повторный брак;
— супруг (супруга) военнослужащего, погибшего в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступивший в повторный брак;
— труженики тыла, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённые орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
— бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
— участники обороны Москвы в период Великой Отечественной войны;
— лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
— инвалиды с детства, находящиеся в организациях стационарного социального обслуживания на условиях пятидневного пребывания;
— лица, подвергшиеся насилию;
— иные граждане, нуждающиеся в социальном обслуживании, при условии, что их доход не превышает 1,5 прожиточного минимума из расчёта на душу населения.

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
1.1. Социально-бытовые услуги:
— покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов из торговых предприятий, расположенных на территории района;
— помощь в приготовлении пищи (разогрев пищи, чистка овощей, нарезка хлебных, колбасных, мясных изделий, кипячение воды в чайнике);
— кормление ослабленных больных;
— покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;
— оказание помощи в проведении уборки жилых помещений;
— доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
— сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
— содействие в организации ремонта и комплексной уборки жилых помещений;
— содействие в оплате жилья и коммунальных услуг (снятие показаний счётчика, заполнение квитанций, посещение организаций ЖКХ, единых расчётно-кассовых центров, внесение платы);
— содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания и связи, а также другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
— оказание помощи в написании писем;
— доставка книг, покупка газет и журналов;
— оформление подписки на газеты и журналы;
— содействие в предоставлении услуг социального такси;
— проведение разъяснительной работы по безопасности, в том числе по вопросам пожарной безопасности;
— содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;
— кратковременный присмотр за детьми;
— оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам.
1.2. Социально-медицинские услуги:
— содействие в обеспечении ухода с учётом состояния здоровья;
— наблюдение за состоянием здоровья;
— оказание экстренной доврачебной помощи;
— выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача;
— оказание санитарно-гигиенических услуг;
— содействие в оказании медицинской помощи;
— содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
— содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации;
— содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
— содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические организации;
— посещение в стационарных медицинских организациях в целях оказания морально-психологической поддержки;
— помощь в получении путёвок на санаторно-курортное лечение, в том числе льготных.
1.3. Социально-психологические услуги:
— оказание психологической помощи.
1.4. Социально-педагогические услуги:
— содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.
1.5. Социально-трудовые услуги:
— содействие в трудоустройстве.
1.6. Социально-правовые услуги:
— помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц;
— содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ;
— оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат (в том числе в оформлении документов на отказ от социального пакета в Пенсионном фонде Российской Федерации;
— содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
— содействие в получении иных правовых услуг.
2. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
2.1. Социально-бытовые услуги:
— предоставление жилой площади, помещений для проведения реабилитационных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-развлекательных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, бытового обслуживания;
— обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
— создание условий для комфортного проживания, беспрепятственного передвижения по организации стационарного социального обслуживания;
— предоставление в пользование мебели и бытовой техники согласно утверждённым нормативам;
— содействие в предоставлении услуг предприятиями торговли, бытового обслуживания и связи гражданам, проживающим в организациях стационарного социального обслуживания;
— организация рационального питания, в том числе диетического и лечебного, согласно установленным нормативам;
— обеспечение одеждой, обувью, бельём согласно утверждённым нормативам;
— предоставление постельных принадлежностей;
— организация досуга, создание условий для реализации творческих способностей и художественных наклонностей проживающих;
— предоставление помещений для отправления религиозных обрядов представителями традиционных религиозных конфессий и создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка организации стационарного социального обслуживания;
— обеспечение сохранности личных вещей, ценностей и документов;
— обеспечение при выписке из организации стационарного социального обслуживания одеждой, обувью согласно утверждённым нормативам;
— содействие в организации отдыха и оздоровления;
— содействие в оказании ритуальных услуг.
2.2. Социально-медицинские услуги:
— обеспечение необходимого ухода с учётом состояния здоровья;
— содействие в прохождении освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы;
— проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных, психологических, социокультурных) на основании индивидуальных программ реабилитации;
— оказание медико-социальной, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи;
— организация проведения диспансеризации;
— направление проживающих, нуждающихся в специализированной медицинской помощи, на обследование и лечение в медицинские организации;
— содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение;
— содействие в получении бесплатной зубопротезной помощи (кроме протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) и протезно-ортопедической помощи на основании индивидуальных программ реабилитации;
— содействие в обеспечении необходимыми техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
— обеспечение условий проживания и быта в жилых помещениях и местах общего пользования организаций стационарного социального обслуживания, отвечающих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.3. Социально-психологические услуги:
— оказание психологической помощи;
— оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учёбы, работы, жительства;
— содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;
— оказание консультативной, психологической помощи несовершеннолетним и их родителям.
2.4. Социально-педагогические услуги:
— создание условий для реализации прав инвалидов и детей-инвалидов на получение образования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями;
— обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам общественной жизни;
— содействие в получении среднего образования, профессиональной ориентации и получении специальности.
2.5. Социально-правовые услуги:
— помощь в оформлении документов и в написании писем;
— оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения;
— содействие в получении льгот, установленных законодательством;
— содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
— содействие в сохранении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности либо на праве самостоятельного пользования в течение всего времени проживания в организации стационарного социального обслуживания, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного социального обслуживания по истечении указанного срока, если ранее занимаемое жилое помещение было передано городу Москве и предоставлено иным гражданам в установленном порядке.
2.6. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:
— обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
— проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
— обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
— оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
3. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания.
3.1. Срочные социальные услуги:
— обеспечение бесплатным горячим питанием или набором продуктов;
— оказание единовременной помощи в виде предоставления продуктовых наборов, одежды, обуви и предметов первой необходимости;
— обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
— содействие в получении временного жилого помещения;
— содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
— организация экстренной психологической помощи;
— содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
— оказание юридических и иных консультаций;
— оказание разовых услуг гражданам, временно не имеющим возможности выходить из дома или нуждающимся в единовременном оказании социальных услуг;
— оказание социально-экономической поддержки детям и семьям с детьми (вещевая, продуктовая, гуманитарная помощь и иная).
3.2. Социально-бытовые услуги:
— услуги по организации питания, быта и досуга;
— обеспечение горячим питанием согласно утверждённым нормативам;
— организация культурно-досуговых мероприятий, а также работы кружков и клубов по интересам;
— предоставление койко-места в помещении для временного пребывания в организациях социального обслуживания;
— предоставление в пользование мебели;
— предоставление натуральной помощи в виде одежды и обуви;
— предоставление постельных и туалетных принадлежностей;
— организация досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры и иное);
— приобретение железнодорожных билетов для проезда к прежнему месту жительства (при нуждаемости);
— содействие в организации отдыха и оздоровления детей.
3.3. Социально-психологические услуги:
— содействие в получении психологической помощи;
— оказание психологической поддержки, проведение психокоррекционной работы;
— содействие в восстановлении социальных связей;
— содействие по дальнейшему жизнеустройству;
— оказание помощи родителям в воспитании детей, преодолении педагогических ошибок и конфликтных ситуаций;
— оказание комплексной психолого-педагогической помощи;
— социальный патронаж семей с детьми, находящихся в социально опасном положении;
— социальный патронаж лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных организаций в возрасте до 23 лет.
3.4. Социально-медицинские услуги:
— оказание доврачебной помощи;
— организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
— предоставление медико-социального ухода с учётом состояния здоровья;
— содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;
— организация прохождения диспансеризации;
— госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические организации;
— обеспечение санитарно-гигиенических требований в спальных помещениях и местах общего пользования.
3.5. Социально-правовые услуги:
— помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц;
— содействие в получении юридических и иных консультаций;
— содействие в восстановлении утраченных документов;
— содействие в назначении пенсии;
— содействие в оформлении документов для устройства в дома-интернаты;
— содействие в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
— содействие в восстановлении в судебном порядке прав на незаконно отчуждённое жилое помещение;
— содействие в представительстве в суде с целью защиты прав и интересов;
— содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
— содействие в решении социально-правовых вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения.
3.6. Социально-педагогические услуги:
— проведение мероприятий по восстановлению профессиональных навыков;
— содействие в профессиональном обучении;
— содействие несовершеннолетним по вопросам профессиональной ориентации, получения образования и трудоустройства.
3.7. Социально-трудовые услуги:
— содействие в трудоустройстве.
3.8. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:
— обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
— проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
— обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
— оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
В целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам бесплатных или частично платных социальных услуг определён порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы поставщикам социальных услуг.

 

Схема организации оказания социальных услуг с 1 января 2015 года в городе Москве

Основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

Порядок разработки программ индивидуальной нуждаемости в социальных услугах

Предоставление субсидии из бюджета города Москвы поставщикам социальных услуг

 

Полная версия презентации